Babišova vláda upravila systém investičních pobídek tak, že všechny pobídky musel nakonec posvětit kabinet. Fialova vláda se chce této pravomoci zbavit a vrátit ji na úroveň ministerstev.
Babišova vláda změnila systém pobídek
Ministerstvo průmyslu a obchodu poslalo do připomínkového řízení návrh novely zákona o investičních pobídkách, který mění systém schvalování investičních pobídek. Nově už nemá být nutné, aby všechny potvrzovala vláda. Tuto novinku zavedla v roce 2019 Babišova vláda, podle které to mělo zvýšit transparentnost rozhodování o pobídkách.
Jak ale nyní uvádí ministerstvo průmyslu a obchodu, přípravou materiálu pro jednání vlády se však celý proces rozhodování o investiční pobídce neúměrně prodloužil z průměrných cca 3–5 měsíců na 9–12 měsíců, protože materiál pro jednání vlády musí respektovat procesní zásady pro projednání materiálů vládou. To znamená v administrativním procesu schvalování žádostí nepřiměřenou časovou zátěž a přináší vysokou míru nejistoty pro žadatele. Ti musejí díky tomu čekat někdy i rok, než se dozvědí, zda investiční pobídku obdrží či nikoli,
píše se v důvodové zprávě.
Vláda už nemá rozhodovat
Nově by proto měla být povinnost předkládat vládě každou investiční pobídku zrušena. Rozhodnutí má být nově vydáno na základě posouzení podmínky a povinností stanovených zákonem a nařízením a také závazných stanovisek dotčených orgánů (ministerstva financí, ministerstva životního prostředí, ministerstva práce a sociálních věcí, ministerstva zemědělství). Posuzování žádostí o investiční pobídku se tak vrátí na úroveň rezortního projednávání při plném respektování zásad správního řízení, čímž se zvýší i legitimní předvídatelnost schvalovacího postupu,
vysvětluje důvodová zpráva.
Návrat rozhodovací pravomoci zpět na úroveň ministerstev se však nemá týkat všech investičních pobídek. Vláda má i nadále schvalovat žádosti strategických investičních akcí o získání finančního příspěvku na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku. Tento finanční příspěvek je přímým nákladem vypláceným ze státního rozpočtu (namísto části slevy na dani z příjmů, která je jinak stěžejní formou investiční pobídky). Vzhledem k tomuto faktu je ponecháno rozhodování na úrovni vlády, která posoudí aktuální možnosti státního rozpočtu. Vláda tedy nebude rozhodovat o podpoře projektu jako takového, ale pouze o tom, zda na jeho podporu uvolní přímé prostředky státního rozpočtu či nikoli,
upřesňuje důvodová zpráva.
Pokud novela projde celým legislativním procesem, měla by nabýt účinnosti patnáctým dnem po jejím vyhlášení ve Sbírce zákonů.
ČLÁNKY DO MAILU