Zatímco před 5 lety podnikatelům nejvíce vadily časté změny právních norem, aktuálně označují za největší problém skutečnost, že zákony dávají úřadům velký prostor pro libovůli.
Nejvíce vadí prostor pro libovůli úřadů
Jak ukazuje šetření Hospodářské komory ČR, která dlouhodobě analyzuje, jak vysoké regulatorní a administrativní zátěži tuzemští živnostníci a podniky musí čelit, největší problémy se za posledních 5 let změnily. Zatímco dříve firmy jako nejhorší hodnotily časté změny zákonů, nařízení a vyhlášek (v roce 2017 známka 3,51, letos 3,37), aktuálně se na první místo pomyslného žebříčku dostal prostor pro libovůli státních orgánů (v roce 2017 známka 3,46, letos 3,58).
Podnikatelé v šetření Hospodářské komory hodnotili sedm projevů regulace, které jim znesnadňují život známkou na stupnici 1 až 4. A to od 1, kdy daný projev vyvolává nejméně problémů, resp. se respondenta netýká, až do 4, pokud způsobuje nejvíce problémů.
Podle většiny podnikatelů si úřady v různých městech pro stejnou agendu vytváří vlastní pravidla místo toho, aby vůči klientům z řad podnikatelů postupovala standardizovaně. Podnikatelé jsou přitom mnohdy odkázáni i jen na vůli úředníka,
uvedl viceprezident Hospodářské komory Zdeněk Zajíček, podle něhož nejednoznačnost textů zákonů má za následek variabilitu výkladů, a tudíž jejich nepředvídatelnost.
Úřady si stejnou agendu vykládají odlišně. Velké kompetence úředníků ve spojení s množstvím regulatorních povinností podnikatelů tak zbytečně vytváří ztížené a nepřehledné podnikatelské prostředí,
dodal. Podnikatelům například vadí rozdílné chování finančních úřadů, respektive jejich územních pracovišť v sousedních městech.
Další ilustrací nespokojenosti podnikatelů je postup při podání námitek o podjatosti velkého stavebního úřadu, kdy se přesouvá řízení do jiné menší obce, ve které absentuje znalost místních poměrů a leckdy i odbornost. Za odstranění jednoho nedostatku – podjatosti tak stavebník platí nižší kvalitou rozhodnutí a jeho pomalostí,
uzavřel ředitel Odboru legislativy práva a analýz Hospodářské komory Ladislav Minčič.
ČLÁNKY DO MAILU