Audit Opencard dal za pravdu kritikům: Projekt je neefektivní a neprůhledný

27. 11. 2009
Doba čtení: 5 minut

Sdílet

Autor: 244086
Pražskou Opencard provází problémy od samého začátku. Nejasné financování, potíže s ochranou osobních údajů i těžkopádnost celého systému. Audit nakonec ukázal, ze hlasy kritiků byly oprávněné.

Již není pochyb o tom, že pražský magistrát hospodaří s penězi daňových poplatníků neefektivně. V posledních dnech na to poukázal audit projektu Opencard. Jeho výsledkem totiž je konstatování, že investice do Opencard dosahující téměř 900 milionů korun je ztrátová (to znamená, že se z ní městu zatím nic nevrátilo) a zakázky v souvislosti s projektem město rozdávalo netransparentně bez řádných výběrových řízení. Problematická investice navíc není jediným problémem s kartou spojeným. Čtěte více: Audit projektu opencard: odhad příjmů byl nerealistický, město vyvodí důsledky

Pozor na kartu – slídila

Spornou oblastí je také poskytování osobních údajů občanů, kteří o kartu žádají a pak ji vlastní. Nezodpovědnost z hlediska ochrany osobních údajů vyčítá magistrátu občanské sdružení Iuridicum Remedium, které se mj. zabývá lidskými právy a účastí veřejnosti na rozhodování. Sdružení dokonce hovoří o slídilském potenciálu Opencard. Opencard má prý usnadnit Pražanům život. Aby toho bylo dosaženo, musí se však projekt vyznačovat odpovědnějším přístupem k  ochraně osobních údajů. Stávající karta může být zneužita k plošnému sledování pohybu i dalších zvyklostí či chování Pražanů, tvrdí Helena Svatošová ze sdružení Iuridicum Remedium. Systém Opencard ostatně stále řeší také Úřad pro ochranu osobních údajů.

Aby toho nebylo málo, Sdružení obrany spotřebitelů již loni kritizovalo podmínky pro vydávání a využívání Opencard. Podle sdružení totiž obsahují řadu nesrovnalostí. Za jeden ze sporných bodů považovalo příkladně fakt, že cestující dávají automatický souhlas k tomu, aby jim bylo zasíláno obchodní sdělení týkající se systému Opencard, aniž by měli na výběr zvolit ano nebo ne. Čtěte více: Sdružení obrany spotřebitelů: Podmínky pro využívání Opencard obsahují mnoho nesrovnalostí

Spleť podnikatelských vztahů

Pochybnosti však karta vzbuzovala od samého začátku. A to především tím, jak loni upozornil business server Podnikatel.cz, že se mezi dodavateli zapojenými do projektu objevovali lidé a firmy již v minulosti zapojení a zapojené do problematických veřejných zakázek a s nespornými kontakty na státní správu.

Především společnost Haguess spojená se jménem Arnošta Traxlera, napojeného také na řadu dalších společností. Traxler má za sebou bohatou – nejen podnikatelskou – minulost. Byl předsedou Broadbandového fóra (BF), jeho jméno je spojené také s Českou asociací pro čipové karty (za tu seděl v BF). Na konci 90. let stanul Traxler před soudem jako někdejší ředitel vnitropodnikové banky slušovického agrokombinátu (spolu s předsedou kombinátu Františkem Čubou a Pavlem Drhou, který vedl transformované družstvo). Obžaloba tvrdila, že banka neoprávněně poskytovala služby i klientům, kteří nebyli členy družstva. Traxler byl však později obvinění zproštěn a vyslechl si osvobozující verdikt. Později byl jedním z kandidátů na ministra informatiky. Haguess řešila také projekt elektronické peněženky pro tehdejší Ministerstvo hospodářství. Už v době, kdy byl Traxler předsedou BF, dostala společnost Haguess dotaci 25 milionů korun od Ministerstva informatiky ČR (v rámci podpory vysokorychlostního internetu) na kartová centra a čipové karty v Praze a Liberci a na zdravotní portál pro komunikaci mezi lékařem a pacientem.

Co si myslíte o Opencard a obdobných městských kartách?

Společnost Haguess včera k auditu prohlásila, že jeho výsledky zatím nezná a proto se k němu nebude vyjadřovat. V průběhu čtyřleté realizace projektu Opencard získala naše společnost ze strany hlavního města a dopravního podniku zakázky v objemu zhruba 250 mil bez DPH. Společnost Haguess je přesvědčena, že technologie a služby, které byly ve výše uvedeném objemu předmětem dodávek jak naší společností, tak i našich subdodavatelů, jsou adekvátní, plně funkční a jsou v souladu se zadáním našeho klienta, uvádí společnost ve svém prohlášení.

Magistrát investuje, ale neví kolik

Od loňského roku, kdy pražský magistrát spolu s Dopravním podnikem hlavního města Prahy a společností Haguess rozjely Opencard ve velkém, bylo také velmi složité získat od odpovědných lidí přesné informace o finančních investicích do celého kartového systému. Přesné náklady nechtěl serveru Podnikatel.cz sdělit Martin Opatrný, tiskový mluvčí projektu Opencard, s tím, že existují jen hrubé propočty a přesné náklady magistrát teprve vyčíslí. Jen velmi obecné odpovědi získal tehdy Podnikatel.cz také od společnosti Haguess. Ve světle těchto nejasností tedy není výrok auditora nijak překvapivý. Z mlžení totiž vyplynulo, že magistrát nemá jasnou představu o tom, kolik ho bude celý projekt stát, což je vždy začátek toho, aby se nakonec neúměrně prodražil. Čtěte více: Za Opencard je spleť podnikatelských vzta­hů

Další pochybnosti přicházely s tím, jak magistrát a pražský dopravní podnik nezvládaly výdej karet. Pražanky a Pražané museli stát dlouhé fronty, podávání žádostí a výdej Opencard bylo poměrně těžkopádné. Čtěte více: Pořízení pražské Opencard je otrava, DPP nezvládl komunikaci

Na další úskalí následně narazil majitel Opencard ve chvíli, kdy si chtěl pořídit kupon v e-shopu. Nejen, že se potýkal s příliš komplikovaným systémem e-shopu, ale zjistil, že i při koupi kuponu přes internet musí osobně dorazit k validátoru karty, aby si kupon nahrál. A ještě se může stát, že na to má pouhý jeden den. Čtěte více: Projekt Opencard opět nezklamal, předvedl svoji neschopnost

Konec v nedohlednu

Je to sice projekt, který má svůj pevný počátek, ale byl bych rád, kdyby neměl svůj konec. Aby se nám dařilo dávat na kartu nové funkcionality, umožňovat další služby, aby to byl skutečně moderní elektronický nástroj komunikace občana s městem a k využívání městských služeb, řekl vloni business serveru Podnikatel.cz Martin Opatrný. Aktuálně si daňoví poplatníci hlavně mohou přát, aby měl konec tok financí, které mimo jiné z jejich daní do projektu plynou.

Navíc by si kauzu Opencard měly dobře pamatovat třeba i ty neziskové organizace, které se ucházejí o pražské granty a každoročně slyší stejnou odpověď: peněz je málo, peníze nejsou, musíme šetřit. Ukazuje se totiž, a to beze vší pochybnosti, že je to skutečně jen otázka zájmu a priorit odpovědných politiků a úředníků.

Upozorníme vás na články, které by vám neměly uniknout (maximálně 2x týdně).