Protiprávní není ta forma, ale to, že to vůbec udělal. Je jedno, zda dopisem, předvoláním, jakkoliv jinak. Prostě na to neměli právo.
To je jak s ukradením auta - vy nemáte právo někomu ukrást auto. Tak proč se točíte kolem toho, zda jste měl rozbít okénko, nechat ho odtáhnout, vymlátit krumpáčem klíče z majitele atd.? Tam je podstatné to, že jste neměl právo si to cizí auto vzít. Forma je naprosto bezpředmětná. Neexistuje forma jak legálně ukrást cizí auto.
Tady je to stejné - úřad nemá právo tuhle informaci od těhle lidí zjišťovat. Tak proč se točit kolem formy? Prostě nemá právo se zeptat. Žádnou formou. Tečka.