"EET mělo směřovat k evidenci jinde neevidovaných plateb" - nejen neevidovaných, ale hlavně nekontrolovatelných plateb.
"platba kartou evidovaná na účtu držitele karty, na účtu karetní společnosti a účtu obchodníka" - v tomto řetězci může být vše, pokud obchodník chce zatajovat příjmy, mimo českou jurisdikci a kontrolor tam nezmůže nic.
U převodu na účet je zásadní rozdíl v tom, že plátce (příp. kontrolor) zcela přesně ví, na jaký účet se peníze převádí.
Proč je to takto s dobírkou nevím, ale nejspíš se předpokládá, že tuzemských dopravců není mnoho a jsou kontrolovatelní.