No, úplně vyloučit se to nedá, ale je to minimálně na kárný postih či dokonce na trestní stíhání nadřízeného takového zaměstnance, pokud by připustil, že to nebude mít pod kontrolou někdo další :-). Nicméně, to že by se to dělo (tedy že by státní zaměstnanec poskytoval jako OSVČ témuž státnímu orgánu nějaké služby) ještě nutně neznamená, že by to nemohlo být pro stát z hlediska kvality a ceny výhodné ...