Ambiciózní projekt, který stál státní kasu už 3 a půl miliardy korun, ale nikdy nebyl realizován. To je jedno inkasní místo (JIM), jehož největším propagátorem byl tehdejší ministr financí Miroslav Kalousek.
JIM který měl zjednodušit a zefektivnit výběr daní, cel a sociálního a zdravotního pojistného. Jejich plátce je měl odvádět na jediné místo a prostřednictvím jediného formuláře a fakticky tak komunikovat s jedinou institucí namísto pěti.
Projekt JIM vláda schválila v roce 2008 a do ostrého provozu mělo JIM naběhnout původně od začátku roku 2014, pak vláda termín spuštění ještě o rok posunula. Projekt JIM neexistuje, přesto byly na jeho účet vyčerpány 3 a půl miliardy korun. Vyčerpali je společně Generální finanční ředitelství (GFŘ), Ministerstvo financí (MF) a Generální ředitelství cel (GŘC). Vyplývá to ze zjištění Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ).
Čtěte také z archivu: Jedno inkasní místo – termín zavedení se mění jak aprílové počasí
Vyčerpané peníze navíc šly na úplně jiné účely, než na zřízení jednoho inkasního místa. Nejvíce peněz (80 %) vyčerpalo podle NKÚ Generální finanční ředitelství. Kupovala se za ně nová služební auta, vyplácely se mimořádné odměny, opravovaly se budovy a další výdaje šly také na pořízení, obnovu a údržbu ICT. Generální ředitelství cel zase za peníze určené na JIM nakoupilo například uniformy a opravilo velkokapacitní rentgen.
Informační systém JIM, který měl propojit informační systémy jednotlivých správců daní a pojistného a zajistit tak jejich jednotný výběr, přitom vůbec nezačal vznikat. Vedení projektu dokonce ani nepověřilo MF či GFŘ, aby na něj vypsalo zakázku, a neexistuje ani kompletní návrh architektury tohoto informačního systému,
uvádí zpráva NKÚ.
Řízení projektu měly podle Nejvyššího kontrolního úřadu na starosti rada a řídící výbor projektu. Rada byla složena z ministrů financí, práce a sociálních věcí a zdravotnictví. Výbor tvořili zástupci jednotlivých resortů. V době kontroly nebylo vůbec jasné, kdo ve výboru zasedal, protože na seznamu jeho členů, který MF kontrolorům předložilo, byla jména lidí, kteří už v resortech nepracují,
zdůraznil NKÚ, podle něhož vedení projektu neplnilo své úkoly, neinformovalo vládu a projekt nekontrolovalo.
Jedno inkasní místo proto dodnes neexistuje a například registry podnikatelů se vedou souběžně minimálně ve 3 registrech. Jako problematický vidí kontroloři i fakt, že každý správce má jiného dodavatele softwaru a v některých případech k němu ani nevlastní autorská práva.
Čtěte více: Informační systém, na který bude napojena #EET, funguje jako T602 a zamrzává
K praktice jednoho inkasního místa se částně vrací nový projekt ministra financí Andreje Babiše MOJE daně. Do projektu zahrnuje jeho resort několik pilířů, které se postarají o kompletní změnu především u zákona o daních z příjmů, ale také u výběru daní, který bude souviset s novým portálem označeným pracovně zatím jako Daňový kiosek. Daně i pojistné by tak měl od roku 2010 vybírat pouze jediný úřad a tím bude Finanční správa.
Čtěte více: Ministerstvo financí představilo Moje daně. Bude nový zákon a Daňový kiosek
ČLÁNKY DO MAILU