Vláda v pondělí schválila úsporný balíček, který předložil ministr financí Eduard Janota a který má snížit schodek státního rozpočtu na rok 2010 na 155,3 miliardy korun. Balíček projedná Poslanecká sněmovna ve stavu legislativní nouze. Podle výsledku se vláda rozhodne, jestli bude či nebude v činnosti pokračovat dál,
uvedl k očekávanému projednávání premiér Jan Fischer. Poslanecká sněmovna bude tyto vládní zákony projednávat na své zítřejší mimořádné schůzi. Návrh státního rozpočtu na příští rok by měla vláda Poslanecké sněmovně předložit do konce září; do stejné doby zřejmě také potrvá stav legislativní nouze.
Schválení úsporného balíčku parlamentem nebude podle analytiků zřejmě jednoduché. My si myslíme, že nakonec dojde ke schválení nějaké okřesané verze, což by mělo znamenat schodek někde mezi 155,3 a původními 230 miliardami korun,
tvrdí například Jana Krajčová z oddělení ekonomických a strategických analýz České spořitelny. Pokud nedá Česko své veřejné finance do pořádku, hrozí mu – stejně jako dalším státům v regionu – podle mezinárodní raitingové agentury Fitch také snížení ratingu. Čtěte více: Malí podnikatelé si mohou nechat oznámkovat své hospodaření
Jaká úsporná opatření se dotknou podnikatelů?
V následujících tabulkách jsou uvedené pouze vybrané změny, které jsou součástí úsporného balíčku. Zatím jde však stále o změny hypotetické. Záleží na tom, zda projdou parlamentem a podepíše je prezident.
| Zákon | Mění se | Jak |
|---|---|---|
| Zákon o daních z příjmů | § 7 – 50% paušální výdaje z příjmů | Ruší se |
| § 16 – sazba daně u částek nad 2 287 200 Kč | z 15 % na 343 080 Kč + 23 % z částky přesahující 2 287 200 Kč | |
| § 38h – Záloha ze základu pro výpočet zálohy, zaokrouhleného do 100 Kč na celé koruny nahoru a nad 100 Kč na celé stokoruny nahoru, za kalendářní měsíc činí: | Dosud 15 %, nově do 190 600 Kč |
Zvýšení daňové povinnosti u vyšších příjmů fyzických osob je jednou z úsporných změn. Mimo jiné vzroste také daň z přidané hodnoty (novela zákona o dani z přidané hodnoty), a to vždy o jeden procentní bod:
- 9% DPH se zvyšuje na 10% DPH
- 19% DPH se zvyšuje na 20% DPH
Sociální pojištění zůstává na úrovni roku 2009. Přechodně, na období od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010, je maximálním vyměřovacím základem podle § 15a odst. 1 a 5 částka ve výši sedmdesátidvounásobku průměrné mzdy (místo aktuálního čtyřicetiosminásobku). Ministr také navrhuje zrušení slev na pojistném.
| Zákon | Mění se | Jak |
|---|---|---|
| Zákon o dani z nemovitostí | § 6 – sazba daně u orné půdy, chmelnic, vinic, zahrad, ovocných sadů | Z 0,75 % na 1,5 % |
| § 6 – sazba daně u trvalých travních porostů, hospodářských lesů a rybníků s intenzívním a průmyslovým chovem ryb | Z 0,25 % na 0,5 % | |
| § 6 – sazba daně u ostatních pozemků činí za každý 1 m2 u | Z 0,10 Kč na 0,20 Kč | |
| § 6 – sazba daně u stavebních pozemků | Z 1 Kč na 2 Kč | |
| § 6 – sazba daně u ostatních ploch, pokud jsou předmětem daně | Z 0,10 Kč na 0,20 Kč | |
| § 11 – sazba daně u staveb užívaných pro podnikatelskou činnost a u samostatných nebytových prostorů užívaných pro podnikatelskou činnost sloužících pro zemědělskou prvovýrobu, pro lesní a vodní hospodářství | Z 1 Kč za 1 m2 zastavěné plochy na 2 Kč | |
| § 11 – sazba daně u staveb užívaných pro podnikatelskou činnost a u samostatných nebytových prostorů užívaných pro podnikatelskou činnost sloužících pro průmysl, stavebnictví, dopravu, energetiku a ostatní zemědělskou výrobu | Z 5 Kč za 1 m2 zastavěné plochy na 10 Kč |
Řada sazeb daní z nemovitostí tak o polovinu vzroste. Současně rostou i další sazby daně například u bytových staveb atd.
Novela však čeká i další zákony. Úsporný balíček se dále mimo jiné dotýká:
- Zákona o povinném značení lihu
- Zákona o spotřebních daních
- Zákona o státní sociální podpoře
- Zákona o nemocenském pojištění
- Zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění
Snížení deficitu státního rozpočtu je založeno na kombinaci zvýšení příjmů státního rozpočtu a současně i snížení některých mandatorních výdajů státu. Snížení celkového objemu mandatorních výdajů státního rozpočtu v oblasti sociální si vyžádá zejména nastavení nových parametrů v oblasti sazeb pojistného na nemocenské pojištění, vedle toho se navrhuje mírné snížení některých příspěvků (přídavek na dítě, rodičovský příspěvek, porodné, příspěvek na péči, dávka v nezaměstnanosti a při rekvalifikaci),
shrnuje důvodová zpráva navrhovaných zákonných změn. Kvůli zvýšení celkového příjmu státního rozpočtu se podle důvodové zprávy také navrhuje nastavit v oblasti veřejného zdravotního pojištění vyšší vyměřovací základ pro zaměstnance a pro osoby samostatně výdělečně činné.
Podnikatelé „hlasují” pro úspory
Pro podnikatele je upravený balík úsporných opatření navržený ministrem financí již akceptovatelný a garantuje dobré podmínky pro podnikání v ČR i v dalších letech. Považujeme toto kompromisní řešení za rozumné, kdy jsou upřednostňovány škrty především na výdajové stránce a nezvyšuje se daňová zátěž pro firmy, což byl náš hlavní požadavek,
přivítal úsporný balíček ještě před vládním projednáním David Šeich, předseda Unie malých a středních podniků ČR. Zvýšení DPH o jeden procentní bod se podle jeho názoru u spotřebitelů moc neprojeví, nicméně pro státní rozpočet to znamená důležitý příjem. Je to výrazně lepší řešení, než návrhy ČSSD na zvýšení přímých daní, což by pro české hospodářství a činnost tuzemských firem mělo velmi negativní dopady,
dodal David Šeich. Čtěte více: Seriál Ekonomická recese
Myslíte si, že se úsporný balíček nějak dotknul vašeho podnikání?
Podnikatelé podle Davida Šeicha vítají i související snížení platů ve státní sféře, kde v poslední době rostly rychleji, než v podnikatelském sektoru. (Podle dat Českého statistického úřadu se tak příkladně ve druhém čtvrtletí letošního roku v podnikatelské sféře zvýšila průměrná mzda nominálně o 2,4 procenta, reálně o 1 procento. Zatímco v nepodnikatelské sféře vzrostla průměrná mzda ve stejném období nominálně o 4,3 procenta, reálně pak o 2,9 procenta.)
Na druhou stranu proti změnám, které se dotknou jen některých podnikatelů, zaznívají i výhrady. Malé pivovary se tak například ohrazují proti zvýšení spotřební daně právě u piva. Považují ho totiž za likvidační. Čtěte více: Proti vládnímu úspornému balíčku se ostře ohradily malé pivovary
Proti nejsou ani odboráři
S hlavními úspornými opatřeními souhlasí také odbory zastupující zaměstnance. Českomoravské konfederace odborových svazů vyjádřila podporu zrušení slev na pojistném, zvýšení maximálního vyměřovacího základu u odvodu sociálního pojištění pro rok 2010 i toho, že nemocenské pojištění zůstane i příští rok na úrovni roku letošního. Čtěte více: Odborová organizace: Pomocník nebo nepřítel podnikatele?
Co když balíček parlament neschválí?
Stále je ve hře i to, že se poslanci rozhodnou úsporný balíček nepodpořit. V současné situaci, když se navyšovaní schodku rozpočtu nevyhne asi žádná země v regionu, to z pohledu reálné ekonomiky až tak moc neznamená, jestli bude schodek 155 nebo 230 miliard korun. O mnoho důležitější je signál, který tím politici vyšlou. Kdyby po všech těch politických tahanicích, ke kterým tu docházelo zejména v posledních měsících, ukázala pravice i levice, že se jim vysoký deficit nelíbí a že dokážou najít kompromis, když je skutečně potřeba, byl by to pak důležitý pozitivní signál pro trhy a pro zahraniční investory,
doplňuje pro business server Podnikatel.cz Jana Krajčová z České spořitelny.
ČLÁNKY DO MAILU