Kdy je v podnikání nutná koncesní listina?

Živnostenský zákon stanovuje, které druhy podnikání vyžadují vydání koncesní listiny. O tu podnikatel požádá na příslušném živnostenském úřadě. Ten ověří, že žadatel splňuje patřičné odborné předpoklady a jiné podmínky a vyzve další orgány státní správy k vyjádření. Je-li vše v pořádku, vydá podnikateli koncesní listinu, která jej opravňuje k podnikání v uvedených oborech.

Koncesované živnosti

Ne všechny druhy podnikání lze provozovat na základě živnostenského listu. Některé v Zákoně č. 455/1991 Sb, o živnostenském podnikání vyjmenované oblasti podléhají přísnějším podmínkám. Podnikatel, který chce podnikat v uvedených oblastech, musí požádat o vydání koncesní listiny. Obecně mezi koncesované živnosti patří ty, kde je zvýšené bezpečnostní, zdravotní nebo hospodářské riziko a stát si tak chce ponechat nad nimi určitý nadstandardní dohled. Živnosti koncesované jsou uvedeny v příloze číslo 3 živnostenského zákona.

Podnikatel, který hodlá v uvedených oborech podnikat, musí mít požadované vzdělání. Například ten, kdo usiluje o podnikání v oblasti provádění trhacích a ohňostrojných prací musí mít:

• střelmistrovský průkaz vydaný orgánem státní báňské správy a věk nejméně 21 let, nebo
• střelmistrovský průkaz s odbornou způsobilostí technického vedoucího odstřelů vydaný orgánem státní báňské správy a věk nejméně 24 let, nebo
• průkaz odpalovače ohňostrojů vydaný orgánem státní báňské správy.

Žádost o koncesi

Žadatel o koncesi musí v první řadě splňovat všeobecné podmínky pro provozování živnosti.

Podnikatel musí vyplnit Žádost o koncesi. K žádosti doloží doklady prokazující jeho odbornou způsobilost. Tu podá na příslušném živnostenském úřadě. Příslušnost k živnostenskému úřadu se posuzuje podle místa trvalého bydliště žadatele.

Podnikatel má také možnost ustanovit odpovědného zástupce. V tom případě doloží doklady, které prokazují odbornou a jinou způsobilost této osoby.

K podané žádosti se vyjadřují dotčené orgány státní správy. Například v případě žádosti o vydání koncese na provozování střelnic je to Ministerstvo vnitra ČR. Podrobnosti jsou uvedeny v § 53 živnostenského zákona. Živnostenský úřad by měl rozhodnout o vydání koncese do 60 dnů ode dne podání žádosti.

Žádost o vydání koncese je zpoplatněna – stojí 2000 Kč. Tato částka je splatná před vydáním koncese. Je-li živnost provozována průmyslovým způsobem, správní poplatek činí 20 000 Kč. Tyto poplatky vyplývají ze Zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích (položka 24).

Koncesní listina

Koncesní listina je dokladem, který stvrzuje kladné rozhodnutí živnostenského úřadu a umožňuje podnikateli podnikat v uvedených oborech. Koncesní listina fyzické osoby dále obsahuje následující údaje:

• jméno a příjmení, rodné číslo, bydliště, u zahraniční osoby bydliště mimo území České republiky, místo pobytu v České republice (pokud byl povolen) a umístění organizační složky podniku v České republice, pokud ji zřizuje, a jméno, příjmení a bydliště (popřípadě místo pobytu v České republice, pokud byl povolen) vedoucího organizační složky podniku v České republice,
• obchodní firmu, je-li fyzická osoba zapsána do obchodního rejstříku, a identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
• místo podnikání a předmět podnikání v úplném nebo částečném rozsahu podle přílohy č. 3, a pokud je rozsah předmětu podnikání vymezen stanoviskem orgánu státní správy, který se vyjadřuje k žádosti o koncesi, uvede se v tomto rozsahu,
• provozování živnosti průmyslovým způsobem, je-li živnost tímto způsobem provozována,
• doba, na kterou se koncese uděluje,
• datum vydání koncesní listiny,
• den vzniku práva provozovat živnost.

Koncesní listinu živnostenský úřad vydá podnikateli do 15 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese. V případě zjištění nedostatků při provozování podnikatelské činnosti může živnostenský úřad koncesní listinu odejmout nebo udělit pokutu.