To je nesmysl. Porušení zákona ti musí soud, úředník, policista... dokázat. (Kromě paskvilu s sexuálním obtěžováním, domácím násilím a podobných případů, kde je důkazní povinnost na straně obviněného.)
K obsahu emailu sice soud přihlíží jako důkazu, ale v případě sporu o jeho doručení, kdy to druhá strana popírá, ti musí doručení dokázat.
Úplně stejně, jako obyčejný dopis. Důkaz je dopis s doručenkou, obyčejný dopis není, co se týče tvrzení o (ne)doručení, nic.
Druhá věc: viz. výše, dokazovat musí úřad. Ty musíš nezaplatit a oznámit proč jsi nezaplatil.