V předchozích článcích jsme vysvětlovali nastávající změny v oddlužení. Nová pravidla se využijí pro řízení zahájená od data účinnosti změn, tj. od 1.října 2024. Avšak novinky a nové povinnosti zaměstnavatelů se v řadě případů dotknou všech probíhajících insolvenčních řízení.
Co se dozvíte v článku
Srážky ze mzdy před schválením oddlužení i po osvobození
Podle upraveného § 406 odst. 3 písm. a) insolvenčního zákona insolvenční soud rozhodnutím o schválení oddlužení plněním splátkového kalendáře se zpeněžením majetkové podstaty uloží dlužníku povinnost platit měsíčně nezajištěným věřitelům prostřednictvím insolvenčního správce stanovenou částku až do podání zprávy pro osvobození. Pohledávka insolvenčního správce (odměna a hotové výdaje, které mu náleží) bude nově přednostně uspokojována ve fázi mezi povolením a schválením oddlužení, případně dokonce přetrvá po přiznání osvobození po skončení plnění splátkového kalendáře (nebude-li již zcela uhrazena). Cílem této změny je nesnižovat uspokojení nezajištěných věřitelů v průběhu oddlužení.
Vysvětlení: Podle důvodové zprávy k novele zákona lze předpokládat, že středně a vysokopříjmoví dlužníci uhradí zálohu na odměnu a hotové výdaje insolvenčního správce náležící za období do schválení oddlužení již v úvodní fázi oddlužení. U nízkopříjmových dlužníků zatížených exekucí nebude možné při standardní délce trvání úvodní fáze oddlužení (4–6 měsíců) srazit z příjmu dostatečné finanční prostředky. Proto je dlužníkovi uložena pod přísnou sankcí odejmutí přiznaného osvobození povinnost doplatit dosud neuhrazenou část těchto nákladů řízení až po podání zprávy o osvobození.
Dosavadní písemná zpráva o splnění oddlužení je nově nahrazena písemnou zprávou pro osvobození. Ministerstvo spravedlnosti stanovilo vyhláškou náležitosti a formulář zprávy.
Odměna insolvenčního správce a hotové výdaje
Ve Sbírce zákonů již vyšla vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 313/2007 Sb., o odměně insolvenčního správce, o náhradách jeho hotových výdajů. V období od rozhodnutí o povolení oddlužení do rozhodnutí o schválení oddlužení činí nejvyšší přípustná výše srážky ze mzdy podle § 136 odst. 3 insolvenčního zákona a nejnižší výše zálohy podle § 136 odst. 5 insolvenčního zákona 1800 Kč měsíčně a v případě oddlužení povoleného na základě společného návrhu manželů 2700 Kč měsíčně.
V období po skončení plnění splátkového kalendáře činí nejvyšší přípustná výše srážky ze mzdy podle § 406 odst. 3 písm. g) insolvenčního zákona 10 000 Kč měsíčně a v případě oddlužení povoleného na základě společného návrhu manželů 15 000 Kč měsíčně.
Uvedené částky se zvýší o daň z přidané hodnoty, pokud je insolvenční správce jejím plátcem. Na základě přechodného ustanovení se v insolvenčních řízeních zahájených přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky použije vyhláška ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.
Informace pro zaměstnavatele
Nabízí se otázka, jak se zaměstnavatelé novou povinnost, že mají srážet ze mzdy, dozví. Jedná se o nový institut, není tedy úplně zřejmé, jakým způsobem bude prakticky aplikován. Domníváme se však, že by uplatnění mohlo být obdobné jako v případě nařízení srážek ze mzdy v usnesení o schválení oddlužení,
vysvětlila Aneta Haasová za kancelář Pavla Fabiana (Advokátní kancelář a insolvenční správce). Insolvenční soud tak zřejmě v usnesení, ve kterém prohlásí úpadek a povolí řešení úpadku dlužníka oddlužením, uloží plátci povinnost srážet odměnu insolvenčního správce ze mzdy dlužníka již od právní moci tohoto usnesení. Insolvenční správce následně o této povinnosti plátce mzdy pouze vyrozumí a sdělí mu číslo účtu, na které má být odměna hrazena,
zavřela Aneta Haasová.
Součinnost zaměstnavatelů i bývalých zaměstnavatelů
Nově se zavádí povinná součinnost pro zaměstnavatele dlužníků. Na výzvy insolvenčního správce předloží bez zbytečného odkladu potřebné dokumenty, primárně související s příjmy dlužníka. Jde o § 44 odst. 1 nové písm. j) insolvenčního zákona: Zaměstnavatelé sdělí insolvenčnímu správci údaje o příjmech dlužníka za dobu podle § 43 odst. 1 insolvenčního zákona (zaměstnavatelé dlužníka, kteří byli s dlužníkem v základním pracovněprávním vztahu v době 12 měsíců před zahájením insolvenčního řízení nebo v době trvání účinků spojených se zahájením insolvenčního řízení do přiznání osvobození).
Pohledávky výživného při oddlužení dosud
Základní podmínkou povolení oddlužení je schopnost dlužníka plnit pohledávky insolvenčního správce na náhradu odměny a hotových výdajů, ale také případné pohledávky běžného výživného. Výživné po zahájení insolvenčního řízení zaměstnavatel srážel pouze, pokud o tom rozhodl insolvenční soud. Ve většině případů bylo výživné spolu s ostatními exekucemi deponováno u plátce mzdy dlužníka podle § 109 odst. 1 písmeno c) insolvenčního zákona až do schválení oddlužení. Dlužník měl většinou k dispozici pouze nezabavitelnou částku.
Výživné a další srážky ze mzdy po novele insolvenčního zákona
Novela tuto situaci vyřešila a již ve fázi mezi povolením a schválením oddlužení se budou ze srážek ze mzdy uspokojovat pohledávky výživného. Respektive zaměstnavatel bude v exekucích srážkami ze mzdy na pohledávky výživného pokračovat i po zahájení insolvenčního řízení, nerozhodne-li insolvenční soud z důležitého důvodu jinak. Tím bude zachována elementární funkce výživného tak, aby nedocházelo k prodlevám a ohrožení finanční situace rodin nezletilých dětí, zejména u matek samoživitelek.
V § 109 odst. 1 písm. c) insolvenčního zákona se za větu druhou vkládá věta: Pro pohledávky věřitelů na výživném ze zákona vzniklé po zahájení insolvenčního řízení však lze provést nebo vést výkon rozhodnutí či exekuci srážkami ze mzdy do prohlášení konkursu nebo schválení oddlužení, ledaže insolvenční soud rozhodne jinak kvůli důvodné pochybnosti, že takový výkon rozhodnutí nebo exekuce sleduje zneužití práva na úkor ostatních věřitelů.
Mimo výživné může soud v rozhodnutí o úpadku spojeném s rozhodnutím o povolení oddlužení (nebo kdykoliv v průběhu oddlužení) přikázat plátci mzdy nebo jiného příjmu dlužníka, aby prováděl srážky za účelem uhrazení zálohy na odměnu a hotové výdaje insolvenčního správce náležící za období do schválení oddlužení. Obdobně bude zaměstnavatel srážet na odměnu a hotové výdaje insolvenčního správce, nebudou-li zcela uhrazeny po splnění splátkového kalendáře (vysvětleno výše).
