Teoreticky se do roku 2013 dá stihnout příprava zákonů, licencování penzijních společností i příprava penzijních fondů na nové podmínky. Alespoň podle Tomáše Matouška, generálního ředitele Penzijního fondu České pojišťovny. To ovšem předpokládá dostatečné tempo příprav legislativy na ministerstvech. Příprava důchodové reformy nabrala kvůli vládní krizi zpoždění a její pokračování je neoficiálně podmíněno shodou v otázce penzijní a zdravotní reformy.
Vzhledem k tomu, že v roce 2014 budou volby a nikdo neví, jak dopadnou, je pro tuto vládu ideálním termínem pro spuštění reformy právě rok 2013, ke kterému zatím vše směřuje,
komentuje situaci Tomáš Matoušek. Dodává, že pro úspěch důchodové reformy je klíčové přesvědčit veřejnost o potřebě změny penzijního systému.