Zákon, kterým se mění zákon č. 440/2003 Sb., o nakládání se surovými diamanty, o podmínkách jejich dovozu, vývozu a tranzitu a o změně některých zákonů, a zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů - ČÁST DRUHÁ - Změna zákona o veřejných zakázkách

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o veřejných zakázkách

Čl. IV

Zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb. a zákona č. 437/2004 Sb., se mění takto:

1. V § 1 odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

"d) postup při udělování koncesí,".

Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena e) a f).

2. Za § 9 se vkládají nové § 9a a 9b, které včetně nadpisů znějí:

"§ 9a

Koncese na stavební práce

Koncese na stavební práce je obdobnou veřejnou zakázkou jako veřejná zakázka na stavební práce s tím, že protiplnění za provedení stavebních prací, které jsou předmětem této koncese, spočívá v právu stavbu po stanovenou dobu využívat nebo provozovat. Toto právo může být spojeno s poskytnutím peněžitého plnění veřejným zadavatelem.

§ 9b

Koncese na služby

Koncese na služby je obdobnou veřejnou zakázkou jako veřejná zakázka na služby s tím, že protiplnění za poskytnutí služeb, které jsou předmětem této koncese, spočívá v právu tyto služby po stanovenou dobu provozovat. Toto právo může být spojeno s poskytnutím peněžitého plnění veřejným zadavatelem.".

3. V § 17 se na konci písmene l) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno m), které zní:

"m) koncesionářem dodavatel, kterému byla udělena koncese na stavební práce nebo koncese na služby.".

4. Za část třetí se vkládá nová část čtvrtá, která včetně nadpisu zní:

"ČÁST ČTVRTÁ

UDĚLOVÁNÍ KONCESÍ

HLAVA I

NADLIMITNÍ KONCESE NA STAVEBNÍ PRÁCE

§ 71a

(1) Veřejný zadavatel uděluje podle této hlavy koncese na stavební práce, u nichž předpokládaná cena předmětu koncese dosáhne nebo přesáhne finanční limit uvedený v § 14 odst. 3.

(2) Předpokládaná cena předmětu koncese se určí postupem podle § 18 a 21.

§ 71b

(1) Řízení o udělení koncese (dále jen "koncesní řízení") na stavební práce zahajuje veřejný zadavatel uveřejněním oznámení o zahájení koncesního řízení. Toto oznámení je výzvou neomezenému počtu dodavatelů k podání žádosti o účast v koncesním řízení a veřejný zadavatel je povinen oznámení uveřejnit podle § 84 odst. 1.

(2) Pro oznámení podle odstavce 1 je veřejný zadavatel povinen použít formulář, který obsahuje identifikační údaje o zadavateli včetně osobních údajů v rozsahu uvedeném v § 29 odst. 3. Formulář dále obsahuje zejména informace o předmětu koncese na stavební práce a o právech s ní spojených, místo provedení stavebních prací, lhůtu pro předkládání žádosti o účast v řízení, kvalifikační kritéria podle § 30, kritéria pro udělení koncese a popřípadě požadavek podle § 71e.

(3) Vzor formuláře podle odstavce 2, postup při jeho vyplnění a formy odeslání stanoví prováděcí právní předpis.

§ 71c

(1) Lhůta pro doručení žádosti včetně požadovaných dokladů k prokázání kvalifikace zájemců o účast v koncesním řízení nesmí být kratší než 52 dny. Lhůta počíná běžet dnem následujícím po dni uveřejnění oznámení o zahájení koncesního řízení.

(2) Předpokladem účasti v koncesním řízení je splnění kvalifikace podle kritérií stanovených v oznámení o zahájení koncesního řízení.

§ 71d

(1) Veřejný zadavatel je povinen udělit koncesi zájemci, který nejlépe splnil kritéria stanovená v oznámení o zahájení koncesního řízení.

(2) Rozhodnutí o udělení koncese zájemci vybranému podle odstavce 1 zašle veřejný zadavatel neprodleně všem ostatním zájemcům, nebyli-li z koncesního řízení vyloučeni. V rozhodnutí veřejný zadavatel uvede identifikační údaje o vybraném zájemci včetně osobních údajů v rozsahu uvedeném v § 60 odst. 1 a odůvodnění udělení koncese tomuto zájemci.

(3) Veřejný zadavatel nesmí uzavřít smlouvu, na jejímž základě má být koncese plněna, do 15 dnů od doručení rozhodnutí podle odstavce 2.

(4) Ustanovení § 88 a část osmá se použijí obdobně.

§ 71e

Veřejný zadavatel může požadovat, aby

a) koncesionář zadal nejméně 30 % z celkové ceny stavebních prací, které jsou předmětem koncese na stavební práce, třetím osobám. Veřejný zadavatel musí umožnit zájemci zvýšení tohoto podílu; minimální procentuální podíl se uvede ve smlouvě, na základě které má být koncese plněna, nebo

b) zájemce o udělení koncese uvedl v nabídce případný procentuální podíl z celkové ceny stavebních prací, jenž má v úmyslu zadat třetím osobám.

§ 71f

(1) Koncesionář, který je veřejným zadavatelem, musí v případě uzavírání smluv na provedení stavebních prací s třetími osobami postupovat podle tohoto zákona jako ostatní zadavatelé.

(2) Koncesionář, který není veřejným zadavatelem, je při uzavírání smluv na provedení stavebních prací s třetími osobami, u nichž předpokládaná cena předmětu smlouvy dosáhne nebo přesáhne finanční limit uvedený v § 14 odst. 3, povinen

a) oznámit úmysl uzavřít smlouvu prostřednictvím oznámení podle § 84 odst. 1; oznámení není třeba, pokud jsou splněny podmínky stanovené v § 27,

b) pro oznámení podle písmene a) použít formulář, který obsahuje identifikační údaje o koncesionáři, včetně osobních údajů v rozsahu uvedeném v § 29 odst. 3. Formulář dále obsahuje zejména informace o předmětu smlouvy, místo provedení stavebních prací, lhůtu pro předkládání žádostí o účast a kritéria pro výběr smluvního partnera; vzor formuláře, postup při jeho vyplnění a formy odeslání stanoví prováděcí právní předpis,

c) určit lhůtu pro doručení žádosti o účast v délce nejméně 37 dnů a lhůtu pro doručení nabídek v délce nejméně 40 dnů ode dne odeslání oznámení podle písmene a) nebo výzvy k účasti.

(3) Pro účely odstavce 2 se za třetí osoby nepovažují dodavatelé, kteří vytvořili skupinu za účelem získání koncese, a k nim přidružené osoby. Úplný seznam členů skupiny dodavatelů a přidružených osob musí být obsažen v žádosti o účast v koncesním řízení. Dojde-li ke změnám ve složení skupiny nebo ve vztazích určujících postavení přidružených osob, jsou dodavatelé nebo přidružené osoby podle tohoto odstavce povinni seznam aktualizovat.

HLAVA II

PODLIMITNÍ KONCESE NA STAVEBNÍ PRÁCE A KONCESE NA SLUŽBY

§ 71g

(1) Veřejný zadavatel je při udělování koncesí na stavební práce, u nichž předpokládaná cena předmětu koncese přesáhne 2 000 000 Kč, avšak nedosáhne finančního limitu uvedeného v § 14 odst. 3, a při udělování koncesí na služby, u nichž předpokládaná cena předmětu koncese přesáhne 2 000 000 Kč, povinen uveřejnit podle § 84 odst. 1 oznámení o zahájení koncesního řízení s výzvou k podání žádosti o účast v tomto řízení. Pro obsah oznámení se použije přiměřeně § 71b odst. 2.

(2) Lhůta pro doručení žádosti o účast v koncesním řízení nesmí být kratší než 30 dnů. Lhůta počíná běžet dnem následujícím po dni uveřejnění oznámení o zahájení koncesního řízení.

(3) Veřejný zadavatel je povinen v řízení podle odstavce 1 dodržet zásady stanovené v § 25 odst. 1 větě druhé.". Dosavadní části čtvrtá až osmá se označují jako části pátá až devátá.

5. V § 110 se za slova "§ 68 odst. 5," vkládají slova "§ 71b odst. 3, § 71f odst. 2 písm. b),".