Zákon o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin) - HLAVA VII - VEŘEJNÁ SPRÁVA V OBLASTI NAKLÁDÁNÍ S REPRODUKČNÍM MATERIÁLEM

HLAVA VII

VEŘEJNÁ SPRÁVA V OBLASTI NAKLÁDÁNÍ S REPRODUKČNÍM MATERIÁLEM

§ 26

Orgány veřejné správy

(1) Veřejnou správu v oblasti uvádění reprodukčního materiálu do oběhu vykonávají

a) obecní úřady obcí s rozšířenou působností,

b) kraje,

c) ministerstvo,

d) Česká inspekce životního prostředí,¹³)

e) celní orgány.¹⁴)

(2) Veřejnou správu podle tohoto zákona vykonává ve vojenských lesích, které jsou v působnosti Ministerstva obrany, v rozsahu působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností a kraje, Vojenský lesní úřad.¹⁵)

§ 27

Obecní úřady obcí s rozšířenou působností

Obecní úřady obcí s rozšířenou působností v přenesené působnosti

a) přijímají oznámení dodavatelů o zamýšleném sběru semenného materiálu, odběru částí rostlin a vyzvedávání sadebního materiálu (§ 6 odst. 1),

b) vystavují potvrzení o původu reprodukčního materiálu získaného z uznaných zdrojů reprodukčního materiálu ve svém územním obvodu a vedou o tom evidenci,

c) vystavují potvrzení o původu reprodukčního materiálu pro oddíly získané dělením oddílu, pro který bylo vystaveno potvrzení o původu, a vedou o tom evidenci,

d) rozhodují o uložení pokut podle tohoto zákona,

e) vykonávají dozor, jak fyzické a právnické osoby dodržují ustanovení tohoto zákona, předpisy vydané k jeho provedení a rozhodnutí vydaná na jejich základě, a ukládají opatření k odstranění zjištěných nedostatků.

§ 28

Kraje

Kraje v přenesené působnosti

a) rozhodují o uznání zdrojů identifikovaného, selektovaného, kvalifikovaného a testovaného reprodukčního materiálu a o zrušení uznání,

b) v případě zdrojů identifikovaného reprodukčního materiálu přidělují uznaným jednotkám evidenční čísla,

c) rozhodují o sloučení jimi uznaných zdrojů reprodukčního materiálu do jedné uznané jednotky,

d) vedou evidenci uznaných zdrojů reprodukčního materiálu pro svůj územní obvod,

e) informují pověřenou osobu o uznání zdrojů reprodukčního materiálu ve svém územním obvodu a o přidělených evidenčních číslech uznaným jednotkám identifikovaného reprodukčního materiálu,

f) rozhodují o omezení mýtní úmyslné těžby v porostech uznaných jako zdroj selektovaného a testovaného reprodukčního materiálu nebo o stanovení ochranné lhůty v těchto porostech,

g) povolují mýtní úmyslnou těžbu¹⁰) v porostech uznaných jako zdroj selektovaného a testovaného reprodukčního materiálu, v nichž došlo ke stanovení ochranné lhůty,

h) připojují úřední pojistku na obal testovaného reprodukčního materiálu,

i) rozhodují o udělení výjimek podle § 7 odst. 4 a na obal nebo dopravní prostředek, ve kterém je semenný materiál na základě udělené výjimky přepravován, připojují úřední pojistku,

j) rozhodují o vyhlášení genových základen a o způsobu hospodaření v genových základnách,

k) rozhodují o opravných prostředcích proti rozhodnutím vydaným podle § 27,

l) rozhodují o uložení pokut podle tohoto zákona,

m) rozhodují o uložení zvláštních opatření,

n) vykonávají dozor, jak fyzické a právnické osoby dodržují ustanovení tohoto zákona, předpisy vydané k jeho provedení a rozhodnutí vydaná na jejich základě, a ukládají opatření k odstranění zjištěných nedostatků.

§ 29

Ministerstvo

(1) Ministerstvo je ústřední správní úřad v oblasti nakládání s reprodukčním materiálem lesních dřevin.

(2) Ministerstvo

a) rozhoduje o udělení licencí dodavatelům, popřípadě o jejich odnětí,

b) vede ústřední evidenci dodavatelů,

c) vydává povolení k dovozu reprodukčního materiálu,

d) určuje pověřenou osobu,

e) rozhoduje o uložení pokut podle tohoto zákona,

f) rozhoduje o uložení zvláštních opatření,

g) vykonává dozor, jak orgány veřejné správy, fyzické a právnické osoby dodržují ustanovení tohoto zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě, a ukládá opatření k odstranění zjištěných nedostatků,

h) rozhoduje o opravných prostředcích proti rozhodnutím Vojenského lesního úřadu¹⁴) vydaných podle tohoto zákona.

§ 30

Oprávnění pověřené osoby

(1) Ministerstvo pověří k provádění odborných úkonů v oblasti nakládání s reprodukčním materiálem právnickou osobu, která

a) má odbornou a technickou způsobilost,

b) se sama neúčastní hospodářské soutěže v příslušné oblasti a nemá žádný zájem na výsledku řízení, v rámci kterého odborný úkon provádí,

c) podléhá dohledu a kontrole ministerstva.

(2) Pověřená osoba

a) vyhotovuje odborné posudky jako podklady pro rozhodnutí o vhodnosti zdrojů reprodukčního materiálu pro uznání za zdroj selektovaného, kvalifikovaného a testovaného reprodukčního materiálu, ve kterých doporučí případné sloučení více zdrojů reprodukčního materiálu do jedné uznané jednotky, uznané jednotce přidělí evidenční číslo a popřípadě doporučí omezení mýtní úmyslné těžby¹⁰) nebo stanovení ochranné lhůty v porostech uznaných jako zdroj selektovaného a testovaného reprodukčního materiálu,

b) vyhotovuje odborné posudky jako podklady pro rozhodnutí o vhodnosti porostů k vyhlášení genové základny,

c) vede rejstřík uznaných zdrojů reprodukčního materiálu,

d) vede ústřední evidenci vyhlášených genových základen,

e) vede ústřední evidenci o oddílech reprodukčního materiálu, které jsou u dodavatelů a jsou uváděny do oběhu,

f) vede ústřední evidenci o školkařské činnosti provozované v rámci licence (hlava V).

(3) Pověřená osoba je povinna při své činnosti zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozvěděla při výkonu činností podle tohoto zákona; stejnou povinnost mají i zaměstnanci pověřené osoby. Tato povinnost trvá 5 let po skončení pracovního nebo obdobného poměru.

§ 31

Kontrola

(1) Orgány veřejné správy (§ 26) jsou oprávněny kontrolovat dodržování povinností stanovených tímto zákonem.

(2) Za účelem výkonu kontroly jsou pracovníci orgánů veřejné správy a zaměstnanci pověřené osoby, kteří jsou přizváni orgánem veřejné správy k výkonu kontroly, oprávněni

a) vstupovat a vjíždět na pozemky, kde se reprodukční materiál vyrábí, a do prostor a zařízení, kde se reprodukční materiál upravuje, skladuje, označuje, balí a prodává, jakož i na dopravní prostředky, kterými je přepravován,

b) vyžadovat potřebné doklady, informace a nezbytnou věcnou, osobní a jinou součinnost potřebnou k výkonu činnosti, včetně práva odebírat kontrolní vzorky reprodukčního materiálu.

(3) Kontrolovaná osoba je povinna pracovníkům orgánů veřejné správy a zaměstnancům pověřené osoby, kteří jsou přizváni k výkonu kontroly orgánem veřejné správy, umožnit

a) vstup a vjezd na pozemky, kde se reprodukční materiál vyrábí, a do prostor, kde se reprodukční materiál upravuje, skladuje, označuje, balí a obchoduje se s ním, jakož i na dopravní prostředky, kterými je přepravován,

b) poskytnout potřebné doklady, informace a nezbytnou věcnou, osobní a jinou součinnost potřebnou k výkonu jejich činnosti včetně poskytnutí kontrolních vzorků reprodukčního materiálu.

(4) Při výkonu kontrolních oprávnění je orgán veřejné správy povinen

a) prokazovat se služebním průkazem,

b) zachovávat obchodní tajemství a utajované skutečnosti, o kterých se dověděl při výkonu činností podle tohoto zákona.¹⁶)

(5) Orgán veřejné správy podle povahy zjištěných nedostatků může uložit rozhodnutím způsob a lhůtu k odstranění nedostatků a jejich příčin.

(6) Osoby, které nakládají s reprodukčním materiálem, jsou oprávněny vyžadovat od ministerstva úhradu výrobních nákladů za odebrané kontrolní vzorky, pokud mají vlastnosti vyžadované tímto zákonem, nedošlo-li k jejich vrácení v původním stavu.

(7) Při výkonu kontroly postupují orgány veřejné správy podle zvláštního zákona,¹⁷) nestanoví-li tento zákon jinak.

(8) Kontrolní oprávnění podle odstavců 1 až 7 mají i osoby pověřené k výkonu kontroly Evropskou komisí.

§ 32

Vrchní státní dozor

Ministerstvo životního prostředí v rámci výkonu vrchního státního dozoru¹⁸) dozírá, jak orgány veřejné správy, právnické a fyzické osoby dodržují ustanovení tohoto zákona, právních předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jeho základě. Je oprávněné ukládat opatření k odstranění zjištěných nedostatků.

§ 33

Oprávnění ministerstva v mimořádných případech

(1) Je-li vážně ohroženo zásobení trhu reprodukčním materiálem některých druhů lesních dřevin uvedených v příloze tohoto zákona, může ministerstvo stanovit vyhláškou druhy lesních dřevin, jejichž reprodukční materiál lze po stanovenou dobu uvádět do oběhu, i když nesplňuje požadavky stanovené v § 4 a 5.

(2) Reprodukční materiál uvedený do oběhu podle odstavce 1 musí být na obalu a v průvodním listu viditelně označen slovy "Reprodukční materiál se sníženými požadavky".

(3) Ministerstvo může stanovit vyhláškou minimální požadavky na druhovou čistotu, morfologickou a fyziologickou kvalitu a zdravotní stav, které musí reprodukční materiál uváděný do oběhu podle odstavce 1 splnit.

(4) Ministerstvo může stanovit vyhláškou případy, kdy lze do České republiky dovážet reprodukční materiál bez povolení k dovozu vydaného podle tohoto zákona, a stanovit podmínky, které musí být v případě takového dovozu splněny.