Zákon o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů - ČÁST DEVADESÁTÁ DEVÁTÁ - Změna zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny

ČÁST DEVADESÁTÁ DEVÁTÁ

Změna zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny

Čl. XCIX

Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 347/1992 Sb., zákona č. 289/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod č. 3/1997 Sb., zákona č. 16/1997 Sb., zákona č. 123/1998 Sb., zákona č. 161/1999 Sb., zákona č. 238/1999 Sb., zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 76/2002 Sb., se mění takto:

1. V § 20 odst. 2 se slova ", okresních úřadů" zrušují.

2. V § 71 odst. 3 se slova "Orgány obce" nahrazují slovem "Obce" a slova "státní správy" se nahrazují slovy "ochrany přírody".

3. V § 75 odst. 1 písmena a) až c) znějí:

"a) obecní úřady,

b) pověřené obecní úřady,

c) obecní úřady obcí s rozšířenou působností,".

4. V § 75 odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

"d) krajské úřady,".

Dosavadní písmena d), e) a f) se označují jako písmena e), f) a g).

5. § 76 včetně poznámek pod čarou č. 38), 39) a 39a) zní:

"§ 76

(1) Obecní úřady

a) povolují s výjimkou území národních parků kácení dřevin a jsou oprávněny k pozastavení, omezení nebo zákazu kácení dřevin podle § 8, ukládají náhradní výsadbu podle § 9 s výjimkou území národních parků a vedou přehled pozemků vhodných k náhradní výsadbě podle § 9 odst. 2,

b) vedou přehled o veřejně přístupných účelových komunikacích, stezkách a pěšinách ve svém správním obvodu podle § 63 odst. 1.

(2) Pověřené obecní úřady³⁸⁾

a) vydávají závazná stanoviska k zásahům do registrovaných krajinných prvků (§ 4 odst. 2) a registrují významné krajinné prvky,

b) vyhlašují památné stromy a jejich ochranná pásma, zajišťují jejich ochranu, popřípadě ruší jejich ochranu (§ 46),

c) podílejí se na vytváření ústředního seznamu ochrany přírody pro svůj správní obvod (§ 42 a 47),

d) vydávají souhlas ke zřizování nebo rušení cest (§ 63 odst. 1).

(3) Magistráty statutárních měst³⁸⁾ vykonávají státní správu v ochraně přírody v rozsahu svěřeném obecním úřadům, pověřeným obecním úřadům a obecním úřadům obcí s rozšířenou působností (§ 76 a 77).

(4) Na území hlavního města Prahy³⁹⁾ vykonávají úřady městských částí^39a) státní správu v ochraně přírody a krajiny

a) v rozsahu svěřeném obecnímu úřadu,

b) ve věci vydávání souhlasu ke zřizování nebo rušení účelových komunikací, stezek a pěšin podle § 63 odst. 1,

c) ve věci rozhodování o možnosti a podmínkách uvedení do původního stavu podle § 86 odst. 1 a ukládání povinností provést přiměřená náhradní opatření podle § 86 odst. 2,

d) ve věci ukládání pokut podle § 87 a 88,

e) v dalších věcech, které jsou jim svěřeny Statutem hlavního města Prahy.³⁹⁾

³⁸) Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

³⁹) Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.

^39a) § 32 zákona č. 131/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".

6. § 77 zní:

"§ 77

(1) Obce s rozšířenou působností mohou vydávat pro svůj správní obvod nařízení podle § 5 odst. 1 k omezení nebo zákazu rušivé činnosti.

(2) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností ve svém správním obvodu, nejde-li o národní park nebo chráněnou krajinnou oblast nebo jejich ochranné pásmo,

a) vymezují a hodnotí místní systém ekologické stability (§ 4 odst. 1),

b) vedou výpisy z ústředního seznamu ochrany přírody (§ 42 a 47) ve svém správním obvodu,

c) mohou vyzvat k prokázání povoleného způsobu nabytí zvláště chráněné rostliny, zvláště chráněného živočicha nebo rostliny a živočicha chráněného podle mezinárodních úmluv (§ 54 odst. 1) a vyzvat k prokázání totožnosti (§ 54 odst. 2),

d) ukládají opatření podle § 66,

e) vykonávají státní dozor v ochraně přírody a krajiny (§ 85),

f) rozhodují o možnosti a podmínkách uvedení do původního stavu podle § 86 odst. 1 a ukládají povinnosti provést přiměřená náhradní opatření podle § 86 odst. 2,

g) ukládají pokuty za přestupky podle § 87 vyjma § 87 odst. 1 písm. g) a § 87 odst. 3 písm. i), pokud se jedná o jedince druhů chráněných podle zvláštního právního předpisu,^4a)

h) ukládají pokuty za protiprávní jednání podle § 88 vyjma § 88 odst. 1 písm. n) a § 88 odst. 2 písm. k), pokud se jedná o jedince druhů chráněných podle zvláštního právního předpisu,^4a)

i) odebírají nedovoleně držené jedince podle § 89, vyjma jedinců druhů chráněných podle zvláštního právního předpisu.^4a)

(3) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností dále ve svém správním obvodu vykonávají státní správu v ochraně přírody a krajiny, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody (§ 76, 77a, 79, 80) a nejde-li o území národního parku, chráněné krajinné oblasti nebo jejich ochranného pásma.".

7. Za § 77 se vkládá nový 77a, který zní:

"§ 77a

(1) Kraje zpracovávají ve spolupráci s ministerstvem prognózy, koncepce a strategie ochrany přírody ve své územní působnosti, nejde-li o národní park nebo chráněnou krajinnou oblast, národní přírodní rezervaci, národní přírodní památku nebo jejich ochranné pásmo.

(2) Kraje mohou vydávat nařízení o zřízení přírodního parku a stanovit omezení využití jeho území (§ 12 odst. 3) a zajišťují péči o ně.

(3) Krajské úřady ve svém správním obvodu, nejde-li o území národního parku nebo chráněné krajinné oblasti nebo jejich ochranného pásma,

a) vymezují a hodnotí regionální systém ekologické stability (§ 4 odst. 1),

b) vydávají závazné stanovisko ke schválení lesních hospodářských plánů a lesních hospodářských osnov (§ 4 odst. 3),

c) vydávají souhlasy k povolení ke zpřístupňování nebo změně využití jeskyní (§ 10 odst. 2),

d) vyhlašují přírodní rezervace (§ 33) a přírodní památky (§ 36) jejich ochranná pásma, stanoví jejich bližší ochranné podmínky (§ 33 a 36) a zajišťují péči o ně,

e) rozhodují o omezení výkonu práva myslivosti a rybářství v přírodních rezervacích (§ 34 odst. 2),

f) udělují výjimky (§ 43) ze zákazů v přírodních rezervacích (§ 34 odst. 1),

g) vydávají souhlasy k činnostem stanoveným v bližších ochranných podmínkách přírodních rezervací a přírodních památek (§ 44 odst. 2),

h) vydávají předchozí souhlasy k činnostem podle § 37 odst. 2 na území ochranných pásem přírodních rezervací a přírodních památek,

i) schvalují plány péče o přírodní rezervace a přírodní památky (§ 38 odst. 2),

j) sjednávají smlouvy o zřízení přírodních rezervací a přírodních památek včetně jejich ochranných pásem (§ 39),

k) vydávají předchozí stanovisko a mohou uložit náhradní ochranné opatření podle § 50 odst. 3,

l) zajišťují záchranné programy ohrožených zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů (§ 52),

m) povolují výjimky z ochranných podmínek ohrožených zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů (§ 56),

n) mohou vyzvat k prokázání povoleného způsobu nabytí zvláště chráněné rostliny, zvláště chráněného živočicha nebo rostliny a živočicha chráněného podle mezinárodních úmluv včetně druhů rostlin a živočichů chráněných zvláštním právním předpisem^4a) (§ 54 odst. 1) a vyzvat k prokázání totožnosti (§ 54 odst. 2),

o) vedou výpisy z ústředního seznamu ochrany přírody pro svůj správní obvod (§ 42 a 47),

p) podávají návrhy na vyvlastnění (§ 60 odst. 2) a mohou převést právo hospodaření k nemovitosti (§ 60 odst. 3),

q) ukládají opatření podle § 66,

r) ukládají pokuty podle § 87 odst. 1 písm. g), § 87 odst. 3 písm. i), § 88 odst. 1 písm. n) a § 88 odst. 2 písm. k), pokud se jedná o jedince druhů chráněných podle zvláštního právního předpisu,^4a)

s) odebírají podle § 89 nedovoleně držené jedince druhů chráněných podle zvláštního právního předpisu,^4a)

t) vykonávají státní dozor v ochraně přírody a krajiny (§ 85),

u) spolupracují s ostatními správními úřady a orgány na zajišťování ekologické výchovy a vzdělání,

v) jsou odvolacími orgány proti rozhodnutím vydaným obecním úřadem, pověřeným obecním úřadem nebo obecním úřadem obce s rozšířenou působností.

(4) Zahájí-li řízení v téže věci (§ 66) tentýž den obecní úřad obce s rozšířenou působností a krajský úřad, provede řízení obecní úřad obce s rozšířenou působností. Krajský úřad v takovémto případě řízení zastaví.".

8. V § 79 odst. 3 písm. e) se za slova "kriticky ohrožených" vkládají slova "a silně ohrožených".

9. V § 79 odst. 3 písm. g) se slova "(§ 44)" nahrazují slovy "(§ 30, 31, § 37 odst. 2 a § 44 odst. 2) a výjimky z ochranných podmínek v těchto územích (§ 43)" a slova "okresní úřad či" se zrušují.

10. V § 79 odst. 3 se za písmeno m) vkládá písmeno n), které zní:

"n) vydává předchozí stanovisko ke způsobu běžného obhospodařování (§ 49 odst. 4),".

Dosavadní písmeno n) se označuje jako písmeno o).

11. § 79a se zrušuje.

12. V § 80 odstavec 1 zní:

"(1) Česká inspekce životního prostředí (dále jen "inspekce") dozírá, jak jsou orgány veřejné správy vyjma ústředních orgánů, právnickými a fyzickými osobami dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí týkající se ochrany přírody a krajiny. Inspekce zjišťuje a eviduje případy ohrožení a poškození přírody a krajiny, jejich příčiny a osoby odpovědné za jejich vznik nebo trvání. Inspekce je oprávněna vyžadovat prokazování původu a totožnosti podle § 54, ukládat opatření podle § 66, rozhodovat o možnosti a podmínkách uvedení do původního stavu podle § 86 odst. 1, ukládat povinnost provést přiměřená náhradní opatření podle § 86 odst. 2 a odebírat nedovoleně držené jedince podle § 89.".

13. V § 80 odst. 3 větě druhé se slova "pověřený obecní úřad, okresní úřad" nahrazují slovy "obecní úřad obce s rozšířenou působností, krajský úřad", ve větě třetí se slova "zahájí pověřený obecní úřad, okresní úřad" nahrazují slovy "zahájí obecní úřad obce s rozšířenou působností, krajský úřad" a slova "pokuty pověřený obecní úřad, okresní úřad" se nahrazují slovy "pokuty obecní úřad obce s rozšířenou působností, krajský úřad" a ve větě čtvrté se slova "pověřený obecní úřad, okresní úřad" nahrazují slovy "obecní úřad obce s rozšířenou působností, krajský úřad".

14. V § 81 odst. 1 se slovo "Okresní" nahrazuje slovem "Krajské" a za slovo "správy" se vkládají slova "(dále jen "ustanovující úřady")".

15. V § 81 odst. 2 se slova "okresní úřad nebo správa" nahrazují slovy "ustanovující úřad".

16. V § 81 odst. 4 větě první se slova "vydají okresní úřad a správa" nahrazují slovy "vydá ustanovující úřad" a ve větě třetí se slova "Okresní úřad a správy vedou" nahrazují slovy "Ustanovující úřad vede".

17. V § 81 odst. 5 se slova "okresnímu úřadu nebo správě" nahrazují slovy "ustanovujícímu úřadu".

18. V § 85 odst. 1 se slovo "Okresní" nahrazuje slovem "Krajské".

19. V § 85 odst. 2 se slova "kraje, okresní" nahrazují slovem "krajské".

20. V § 87 odst. 5 se za slova "obecním úřadem" vkládají slova ", obecním úřadem obce s rozšířenou působností" a slovo "okresním" se nahrazuje slovem "krajským", slovo "orgánu" se nahrazuje slovy "obce nebo kraje" a za slovo "uložil" se doplňují slova "v prvním stupni".

21. V § 88 odst. 7 se za slova "obecním úřadem" vkládají slova ", obecním úřadem obce s rozšířenou působností" a slovo "okresním" se nahrazuje slovem "krajským", slovo "orgánu" se nahrazuje slovy "obce nebo kraje" a za slovo "uložil" se doplňují slova "v prvním stupni".

22. V § 90 odst. 11 se za slovo "úřadem" vkládají slova ", krajským úřadem".

23. Za § 90 se vkládá nový § 90a, který zní:

"§ 90a

Působnosti stanovené krajskému úřadu, obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, pověřenému obecnímu úřadu, obecnímu úřadu, magistrátům statutárních měst nebo úřadům městských částí hlavního města Prahy podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené působnosti.".